2008年6月4日，开发区党工委书记许亚林主持召开会议，专题研究煤炭、木材和农产品三个交易市场建设有关事宜。开发区党工委副书记、管委会主任王清江，管委会副主任王大军、赵建军参加了会议。会议在听取市场管理办公室有关情况汇报的基础上，就三个交易市场建设发展中涉及到的土地、基础设施和税收政策等问题进行了认真地研究议定，现将会议议定事项纪要如下。
一、关于煤炭市场有关问题
（一）关于缴纳土地使用税问题。煤炭市场内各经营业户要照章缴纳土地使用税。考虑到市场经营初期的实际，2008年开发区财政将按其缴纳土地使用税中开发区留成部分50%的标准筹措资金，用于扶持经营业户发展。
（二）关于煤炭市场办公楼、道路等基础设施建设问题。责成市场管理办公室逐项目制定投资预算，根据投资额度和实际需要确定今年建设项目。煤炭市场基础设施建设所需资金，通过出让或出租煤炭市场新增的520亩土地解决，不足部分根据开发区财力情况，另行安排。
（三）关于煤炭市场北侧阿琪玛大街道路修建问题。由市场管理办公室负责，按道路工程质量标准尽快完成路基土方工程。责成管委会副主任王大军，加强与市交通局的联系沟通，在路基土方工程完成后，马上开展路面铺设工作。
（四）关于煤炭市场环保问题。会议同意支付煤炭市场环评报告编制费用。同时，责成管委会副主任王大军牵头，抓紧寻找环保设施设计建设单位，于年内完成煤炭市场防风抑尘墙和喷淋系统设计并开工建设。
（五）关于煤炭市场办公楼、商务楼建设交纳人防费问题，另行立会研究。
（六）关于沈铁公司遗留问题，责成管委会副主任王大军牵头协调解决。
（七）关于补缴土地出让金问题。鉴于国家土地政策发生变化的实际，煤炭市场内土地出让金（不含新增的520亩）均按11.2万元／亩的标准收取。在此基础上，为扶持经营业户发展壮大，开发区财政将按其占地面积，以每亩4.6万的标准筹措资金用于扶持经营业户发展。会议责成市场管理办公室负责，督促市场内经营业户限期补缴土地出让金，逾期不缴纳的，不予发放土地使用证。
二、关于木材市场有关问题
（一）原则同意木材市场办公场所由现址搬迁到原河西医院。现址土地与地上附着物进行整体出售，其中地上附着物通过评估后确定出售价格，土地出让由国土部门负责，通过招拍挂方式确定价格。
（二）要求市场管理办公室抓紧开展消防设施建设，所需资金从市场经营收入中解决。具体运作过程中，要严格执行“收支两条线”管理办法，市场经营收入要先行缴入开发区财政，消防设施建设所需资金由财政部门负责，按建设计划拨付。
（三）要将280亩砖厂废弃地作为一个专业区域制定开发规划，原则上实行整体出让，如整体出让存在困难，也可以考虑其它运作方式。
（四）要加强市场内的安全保卫工作，通过雇佣保安公司保安人员的方式，加强夜间巡逻力量，保持安全、稳定、有序的市场经营环境。
（五）为扶持市场做大做强，由国税部门负责，对市场内经营业户进行税负核定，本着适度增长的原则，合理确定征收额度。
（六）为确保市场物流通畅，由管委会主任王清江牵头，协调市交警和运管等单位，为市场内经营业户车辆办理“绿色通行证”。
三、关于农产品市场有关问题
（一）市场建设涉及的沿街拆迁工作，由国土部门负责，市场管理办公室要积极配合。对无理拒不拆迁的，在具备强行拆迁条件的基础上，要按法定程序强行予以拆除，保证市场建设进度。
（二）市场管理办公室要正视竞争，以提供最优的环境和最好的服务为抓手，从经营品类和产品质量入手，认真研究市场定位，打造通辽市最好、最精、最全的农产品交易市场品牌。
（三）为扶持市场发展，涉及市场经营方面的税收给予2年优惠政策，即：2009年开发区财政将按其缴纳经营方面税收中开发区留成部分三分之二的标准筹措资金，用于扶持经营业户发展；2010年开发区财政将按其缴纳经营方面税收中开发区留成部分三分之一的标准筹措资金，用于扶持经营业户发展。涉及工商管理费，按最低限收取。
（四）由管委会主任王清江牵头，进一步理清农产品交易市场开发建设的投入情况和住宅、营业房及摊位等销售收入情况，推进市场建设有序开展。
参加人员：国土资源局宋晓光，商务局张彦峰，地税局杨景春，工商局李勇智，国税局张喜春，市场管理办公室庞亚涛、张玉芳、莫子豪、陈鹤祥，开发区财政局杨光远、潘恒，建设规划局李惠。
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